Стремление США к достижению нулевых выбросов парниковых газов к 2050 году зависит от критически важной, но политически сложной комбинации экономических стимулов и регуляторного давления. Текущие политические тенденции показывают, что полагаться исключительно на «пряники» — например, экологические субсидии — в конечном итоге окажется недостаточным без последующего внедрения «кнута» в виде механизмов ценообразования на выбросы углерода.
Ограничения субсидий
Хотя государственные инвестиции в чистые технологии, такие как электромобили и инфраструктура для возобновляемой энергетики, могут ускорить внедрение альтернатив с низким уровнем выбросов, этих стимулов недостаточно для долгосрочной декарбонизации. Исследования Принстонского университета показывают, что субсидии могут сократить выбросы примерно на 32% к 2030 году, но их эффективность быстро снижается после этого. Это связано с тем, что ископаемое топливо, особенно природный газ, остаётся экономически конкурентоспособным даже при субсидируемых альтернативах.
«Пряники могут помочь развитию «зелёной» промышленности, но нам всё равно нужен кнут, чтобы действительно достичь целей декарбонизации», — говорит исследователь Вэй Пэн.
В пользу ценообразования на выбросы углерода
Более агрессивный подход — введение ценообразования на выбросы углерода к 2035 году — может более эффективно вывести из эксплуатации ископаемое топливо, обеспечив сокращение выбросов более чем на 80% к 2050 году. Эта модель признаёт, что простого снижения стоимости «зелёных» технологий недостаточно; должен быть прямой финансовый стимул для отказа от выбросов углерода.
Политическая реальность
Текущий политический климат осложняет ситуацию. Хотя администрация Байдена инвестировала в «зелёную» инфраструктуру и стимулы для чистых технологий, смена власти может обратить эти достижения вспять. Бывший президент Трамп назвал эти усилия «зелёным новым обманом» и имеет опыт ликвидации экологических норм.
Эта непоследовательность политики создаёт значительные экономические препятствия. Отсрочка ценообразования на выбросы углерода до 2045 года, например, потребует на 67% более высокий углеродный налог для достижения нулевых выбросов, чем при его немедленном внедрении. Чем дольше откладывать, тем больше потребуется полагаться на дорогостоящие технологии по удалению углерода.
Инновации и глобальный контекст
Технологические прорывы потенциально могут уменьшить необходимость жёсткого ценообразования на выбросы углерода, но это остаётся неопределённым. Другие страны, такие как Китай и Европейский Союз, уже объединили субсидии с ценообразованием на выбросы углерода, создав более комплексный подход, который снижает стоимость чистых энергетических технологий. США могут извлечь выгоду из этих инноваций, но непоследовательная внутренняя политика замедляет прогресс.
Главный вывод: Достижение нулевых выбросов в США требует как краткосрочных стимулов для развития «зелёной» промышленности, так и долгосрочной политики, которая сделает загрязнение углеродом экономически невыгодным. Без этого баланса страна рискует отстать от своих климатических целей с более высокими финансовыми затратами.
